Lietuvoje vis dar populiaresn\u0117 ne restrukt\u016brizavimo, o bankroto proced\u016bra. Per 2016 m. I\u2013III ketvir\u010dius bankroto procesai buvo prad\u0117ti 1910 \u012fmon\u0117ms. Lyginant 2016 m. I\u2013III ketvirt\u012f su 2015 m. atitinkamu laikotarpiu, bankroto proces\u0173 skai\u010dius i\u0161augo 24,7 proc. (2015 m. \u2013 1532 \u012fmoni\u0173). 2016 m. I\u2013III ketvir\u010diais prad\u0117ti 24 restrukt\u016brizavimo procesai, t. y. 3 \u012fmon\u0117mis (-11,1 proc.) ma\u017eiau nei atitinkamu 2015 m. laikotarpiu (27 \u012fmon\u0117ms). Tokia Lietuvos statistika nesiskiria nuo daugelio kit\u0173 Europos S\u0105jungos valstybi\u0173. Kiekvienais metais Europos S\u0105jungoje bankrutuoja 200 000 bendrovi\u0173. Tai rei\u0161kia 600 per vien\u0105 dien\u0105.<\/p>\n
Europos Komisija mano, kad tokia situacija yra ydinga ir siekia sukurti verslo gelb\u0117jimo priemones. 2017 m. bir\u017eelio m\u0117n. 26 d. \u012fsigalios naujas Europos S\u0105jungos reglamentas d\u0117l nemokumo byl\u0173, ta\u010diau jau dabar Europos Komisija mano, kad jis nei\u0161spr\u0119s restrukt\u016brizavimo proceso neefektyvumo problemos, tod\u0117l si\u016blo j\u012f papildyti direktyva. Jei \u0161i direktyva bus priimta, valstyb\u0117se nar\u0117se bus sutrumpintas ir supaprastintas restrukt\u016brizavimo procesas, suteiktos galimyb\u0117s \u012fmon\u0117ms, susidurian\u010diomis su finansiniais sunkumais, restrukt\u016brizuotis ankstyvoje stadijoje ir i\u0161vengti bankroto.<\/p>\n
Direktyva \u012fpareigoja valstybes numatyti ankstyvo persp\u0117jimo priemones, kuriomis gal\u0117t\u0173 naudotis skolininkai, taip pat prevencinio restrukt\u016brizavimo mechanizmus, kurie leist\u0173 restrukt\u016brizuoti skolas ar versl\u0105, atkurti \u012fmon\u0117s gyvybingum\u0105 ir i\u0161vengti nemokumo.<\/p>\n
\u0160iuo metu Lietuvoje restrukt\u016brizavimo proces\u0105 gali inicijuoti tik pats skolininkas, o kreditoriai tokios teis\u0117s neturi. Pagal si\u016blom\u0105 direktyv\u0105 prevencinio restrukt\u016brizavimo mechanizmu, i\u0161kilus nemokumo pavojui, gal\u0117s pasinaudoti tiek skolininkai, tiek kreditoriai, gav\u0119 skolininko sutikim\u0105.<\/p>\n
Direktyva numato aktyv\u0173 kreditori\u0173 dalyvavim\u0105 restrukt\u016brizavimo procese nuo pat jo inicijavimo momento. Pirmasis prevencinio restrukt\u016brizavimo etapas yra derybos d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano s\u0105lyg\u0173. \u0160iose derybose dalyvauja skolininkas ir kreditoriai, tod\u0117l kreditoriai gali, dar iki restrukt\u016brizavimo plano teikimo tvirtinti, daryti \u012ftak\u0105 jo turiniui. Pagal dabartin\u012f reglamentavim\u0105 Lietuvoje tiek restrukt\u016brizavimo metmenis prie\u0161 inicijuodamas restrukt\u016brizavimo proces\u0105, tiek v\u0117liau restrukt\u016brizavimo plan\u0105 rengia skolininkas, o kreditoriai turi teis\u0119 dalyvauti tik j\u012f tvirtinant.<\/p>\n
Direktyva apriboja restrukt\u016brizavimo administratoriaus dalyvavim\u0105, numatant, kad jis ne visais atvejais privalomas, o taip pat teism\u0173 ir restrukt\u016brizavimo administratoriaus ki\u0161im\u0105si \u012f restrukt\u016brizavimo proces\u0105.<\/p>\n
Siekiama restrukt\u016brizavimo proces\u0105 padaryti patraukl\u0173, nustatant trumpus terminus restrukt\u016brizavimo planui tvirtinti teisme bei pagreitint\u0105 skund\u0173 d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano patvirtinimo nagrin\u0117jim\u0105. Tiesa, Lietuvos teis\u0117s aktai numato trumpus procesinius terminus, tod\u0117l jie, pri\u0117mus direktyv\u0105, galima sp\u0117ti, nebus dar labiau trumpinami. Vis d\u0117lto pats restrukt\u016brizavimo procesas tur\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161 esm\u0117s pertvarkomas.<\/p>\n
Direktyva taip pat nustato priemones, suteikian\u010dias galimybes skolininkui efektyviai der\u0117tis su kreditoriais.<\/p>\n
Kol skolininkai derasi su kreditoriais, teismas tur\u0117s teis\u0119 laikinai sustabdyti kreditori\u0173 teis\u0119 priverstinai vykdyti reikalavimus skolininko at\u017evilgiu. Ta\u010diau sustabdymo laikotarpiu kreditoriai negal\u0117s atsisakyti vykdyti sutar\u010di\u0173 ar j\u0173 nutraukti. Toks sustabdymas gal\u0117s b\u016bti taikomas visiems kreditoriams bendrai arba tik tam tikriems kreditoriams. Direktyva numato valstyb\u0117s nar\u0117ms galimyb\u0119 \u0161i\u0105 nuostat\u0105 taikyti tik esmin\u0117ms sutartims, kurios reikalingos tam, kad \u012fmon\u0117 t\u0119st\u0173 kasdienin\u0119 veikl\u0105. Sustabdymo laikotarpiu skolininkas gal\u0117s visi\u0161kai nekliudomas tenkinti su sustabdymu nesusijusi\u0173 kreditori\u0173 reikalavimus bei su sustabdymu susijusi\u0173 kreditori\u0173 reikalavimus, atsiradusius po sustabdymo.<\/p>\n
Sustabdymo laikotarpiu skolininkas netur\u0117s prievol\u0117s kreiptis d\u0117l bankroto proceso inicijavimo, tokios teis\u0117s taip pat neteks ir kreditoriai, kuri\u0173 at\u017evilgiu yra priimta teismo nutartis. Taigi, skolinink\u0173 vadov\u0173 ir akcinink\u0173 nevar\u017eys galima atsakomyb\u0117s gr\u0117sm\u0117 d\u0117l pav\u0117luoto kreipimosi d\u0117l bankroto i\u0161k\u0117limo, o kreditoriai parei\u0161kimu d\u0117l bankroto bylos i\u0161k\u0117limo negal\u0117s daryti spaudimo skolininkui.<\/p>\n
Bendra taisykl\u0117, kad toks sustabdymas bus neilgesnis kaip keturi m\u0117nesiai. Ta\u010diau direktyva taip pat numato galimyb\u0119 \u0161\u012f termin\u0105 skolininko ar kreditori\u0173 pra\u0161ymu prat\u0119sti iki dvylikos m\u0117nesi\u0173, jei yra padaryta ap\u010diuopiama pa\u017eanga derantis d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano ir prat\u0119simas nepa\u017eeis suinteresuot\u0173 \u0161ali\u0173 interes\u0173.<\/p>\n
Skolininkai, pradedantys prevencinio restrukt\u016brizavimo proced\u016bras, gal\u0117s toliau visi\u0161kai arba bent i\u0161 dalies kontroliuoti savo turt\u0105 ir kasdienines \u012fmon\u0117s veiklos operacijas. Tai u\u017etikrins skolininko \u012fprastos verslo veiklos t\u0119stinum\u0105.<\/p>\n
Direktyva numato tarpinio ir naujojo finansavimo priemoni\u0173 apsaug\u0105. Tarpinis finansavimas yra kreditoriaus skolininkui suteiktos l\u0117\u0161os, kuri\u0173 nedelsiant reikia, kad skolininkas gal\u0117t\u0173 t\u0119sti veikl\u0105 ir i\u0161likti. Toks finansavimas yra skiriamas iki restrukt\u016brizavimo plano patvirtinimo. Naujasis finansavimas yra kuomet finansavimas (pvz. paskola) teikiamas restrukt\u016brizavimo planui \u012fgyvendinti. D\u0117l j\u0173 susitariama restrukt\u016brizavimo plane ir jas privalo patvirtinti teismas ar administracin\u0117 institucija.<\/p>\n
Tokios finansavimo priemon\u0117s negali b\u016bti paskelbtos negaliojan\u010diomis, niekin\u0117mis ar nevykdytomis kaip kenkian\u010dios visiems kreditoriams, nebent tokie sandoriai \u012fvykdyti apgaule arba piktnaud\u017eiaujant. Taigi, direktyvoje numatyta \u0161i\u0173 sandori\u0173 apsauga, ribojant galimybes juos gin\u010dyti.<\/p>\n
Direktyva taip pat numato, kad, skolininko bankroto atveju, tokie kreditoriai turi teis\u0119 gauti i\u0161mokas pirmiau nei kiti kreditoriai. Tokia pirmenyb\u0117 tarpinio ar naujojo finansavimo kreditoriams suteikiama, nepaisant to, kad \u012fprastai kiti kreditoriai tur\u0117t\u0173 pirmenyb\u0117s teis\u0119 arba b\u016bt\u0173 lygiaver\u010diai. Pagal \u0161iuo metu Lietuvoje galiojant\u012f \u012fmoni\u0173 bankroto \u012fstatym\u0105 tokio prioriteto kreditoriai, finansav\u0119 skolinink\u0105 restrukt\u016brizavimo metu, neturi. I\u0161imtis numatyta tik \u012fkaito (hipotekos) kreditoriams, kurie gali pirmi patenkinti savo reikalavim\u0105 i\u0161 \u012fkeisto turo vert\u0117s.<\/p>\n
Direktyvoje apsauga taip pat yra taikoma ir sandoriams, kuriais siekiama palengvinti derybas d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano ar kurie yra glaud\u017eiai su tokiomis derybomis susij\u0119. Prie toki\u0173 sandori\u0173, pavyzd\u017eiui, yra priskiriamos i\u0161laidos, susijusios su derybomis d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano, jo pri\u0117mimu, patvirtinimu ir \u012fgyvendinimu, i\u0161laidos, skirtos profesionalioms konsultacijoms d\u0117l bet kurio restrukt\u016brizavimo plano aspekto.<\/p>\n
Tiesa, tokiems sandoriams yra suteikiama siauresn\u0117 apsauga negu finansavimo priemon\u0117ms. Bus apribojama tik galimyb\u0117 juos gin\u010dyti, ta\u010diau \u0161i\u0173 sandori\u0173 pagrindu atsiradusiems reikalavimas n\u0117ra suteikiamas prioritetas skolininko bankroto atveju.<\/p>\n
Svarbu tai, jog visi kreditoriai \u012fgis teis\u0119 balsuoti d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano pri\u0117mimo. Toki\u0105 teis\u0119 jau \u0161iuo metu turi kreditoriai pagal Lietuvos teis\u0117s aktus.<\/p>\n
Vis d\u0117lto direktyva siekia u\u017etikrinti vis\u0173 kreditori\u0173, turin\u010di\u0173 skirtingus reikalavimus, interesus. Pagal naujas nuostatas kreditoriai tur\u0117t\u0173 b\u016bti suskirstyti \u012f eiles (pvz. hipotek\u0105 turin\u010di\u0173 kreditori\u0173 eil\u0117, darbuotoj\u0173 eil\u0117 ir kt.) ir kiekviena kreditori\u0173 eil\u0117 atskirai balsuot\u0173 d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano. Tam, kad restrukt\u016brizavimo planui b\u016bt\u0173 pritarta, jam tur\u0117t\u0173 pritarti kiekvienos eil\u0117s kreditori\u0173 dauguma. Kas bus laikoma dauguma, suteikiama teis\u0117 nustatyti pa\u010dioms valstyb\u0117ms, bet daugum\u0105 tur\u0117t\u0173 sudaryti kreditoriai, turintys ne daugiau kaip 75 proc. eil\u0117s reikalavim\u0173 sumos. Jei nors viena eil\u0117 kreditori\u0173, pvz., darbuotojai, nepritaria restrukt\u016brizavimo planui, jis laikomas nepatvirtintu.<\/p>\n
Pagal \u0161iuo metu Lietuvoje galiojant\u012f reglamentavim\u0105 restrukt\u016brizavimo planas laikomas patvirtintu kreditori\u0173, jei jam pritar\u0117 kreditorius ar kreditoriai, kuri\u0173 reikalavimai sudaro 2\/3 vis\u0173 skolininko turim\u0173 \u012fsiskolinim\u0173. Taigi, i\u0161 esm\u0117s sprendim\u0105 d\u0117l restrukt\u016brizavimo plano patvirtinimo gali priimti vienas did\u017eiausias skolininko kreditorius, o kit\u0173 kreditori\u0173 balsai papras\u010diausiai nieko nelemia. Naujai si\u016blomas sprendim\u0173 pri\u0117mimo b\u016bdas i\u0161sprend\u017eia \u0161i\u0105 problem\u0105, kuomet sprendimai i\u0161 esm\u0117s priimami vienasmeni\u0161kai did\u017eiausio skolininko kreditoriaus.<\/p>\n
Vis d\u0117lto direktyva numato proced\u016br\u0105 restrukt\u016brizavimo plano patvirtinimui ir esant kreditori\u0173 prie\u0161taravimui. Tokiu atveju, jei planas atitinka tam tikras s\u0105lygas (planas buvo patvirtintas bent vienos kreditori\u0173 eil\u0117s, planas atitinka absoliutaus pirmumo taisykl\u0119 ir kt.), plan\u0105 gali patvirtinti teismas. Direktyvoje yra numatyta tok\u012f teismo sprendim\u0105 sk\u0173sti auk\u0161tesn\u0117s instancijos teismui.<\/p>\n
Europos Komisijos si\u016blom\u0105 direktyv\u0105 reik\u0117t\u0173 vertinti kaip ger\u0105 iniciatyv\u0105, nes ja siekiama skatinti restrukt\u016brizavimo proces\u0105. Restrukt\u016brizavimo procesas yra palankesnis visiems suinteresuotiems asmenims negu bankroto procesas: u\u017etikrina didesnes galimybes kreditoriams atgauti skolas negu bankroto procesas, i\u0161saugomos darbo vietos, skolininkai gali t\u0119sti savo versl\u0105, kuris galb\u016bt tik pirmaisiais metais susiduria su finansiniais sunkumais. Ta\u010diau yra tikimyb\u0117, kad direktyva gali nepasiekti savo tiksl\u0173, nes joje nenumatyta pakankamai priemoni\u0173 skatinti skolinink\u0173 ir kreditori\u0173 ankstyvai iniciatyvai, kuomet finansiniai sunkumai dar n\u0117ra dideli ir skolininkas n\u0117ra nemokumo b\u016bsenoje. Kaip Lietuvos praktika byloja, su finansiniais sunkumais susidurian\u010dios bendrov\u0117s pernelyg v\u0117lai kreipiasi d\u0117l restrukt\u016brizavimo proceso iniciavimo, kuomet finansiniai sunkumai jau yra nelaikini ir dideli, galimyb\u0117s atkurti \u012fmon\u0117s gyvybingumo n\u0117ra, tod\u0117l vienintel\u0117 i\u0161eitis joms lieka bankrotas.<\/p>\n