Estravel saavutas võidu kahes riigihankevaidluses

Estravel, Baltimaade suurim reisibüroo, saavutas edu kahes Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse korraldatud riigihankes tekkinud vaidluses. Vaidlus oli seotud innovatsiooniteenuste ja iduettevõtluse osakonna reisibüroo teenuste ostmisega ning reisibürooteenuste hankimisega e-residentsuse osakonnale. Tegemist oli raamlepingu alt korraldatud minikonkursitega.

Pärast seda, kui Estravel oli valitud parimaks pakkujaks, vaidlustas konkureeriv ettevõte mõlema minikonkursi otsuse, väites, et hankija on pakkumusi valesti hinnanud ning hanke võitjaks pidanuks olema nemad.

Vaidlus riigihangete vaidlustuskomisjonis keskendus sellele, kas raamhanke nõuded ja tingimused, millest pakkuja peab lähtuma, kohalduvad minikonkursi pakkumuste esitamisele. Läbivaks küsimuseks oli, kas minikonkursi dokumendis sätestatu järgi esitatud minimaalne informatsioon sai automaatselt tähendada kvaliteetset näidisreisi, mida oleks tulnud hinnata maksimaalsete punktidega.

Vaidlustuskomisjon jõudis järeldusele, et nii raamhanke dokumentides kui ka minikonkursi dokumentides oli hankija ette näinud esitatava näidisreisi kvaliteedi hindamise ja täpsemalt selle, mille kvaliteeti hinnatakse. Pakkujale pidi olema arusaadav, et kõrgemate punktide saamiseks ja pakutava näidisreisi kvaliteedi tõendamiseks tuleb näidisreisi kirjelduses esitada selline informatsioon minikonkursi dokumendis toodud asjaolude kohta, mis võimaldaks hankijal järeldada, et tegemist on tõhusa ja mugava reisimisega. Ehk hankija ei hinnanud midagi sellist, mis polnud pakkujatele eelnevalt teada. Vaidlustuskomisjon oli seisukohal, et selles valdkonnas tegelevad pakkujad pidid teadma reisi kvaliteedi näitajaid ja ühtlasi ka seda, et need tuleb pakkumuses näidisreisi kirjelduses esitada.

Estravelit nõustas valdkonnajuht Kaidi Reiljan-Sihvart. Meeskonda kuulus ka hankespetsialist Laura Frolov.