Satversmes tiesa 2026. gada 9. novembrī lietā Nr. 2024-01-01 atzinusi, ka neierobežota piekļuve akciju sabiedrību akcionāru personas datiem neatbilst Latvijas Republikas Satversmes 96. pantam. Spriedums ir nozīmīgs panākums zvērinātu advokātu biroja COBALT pārstāvēto akcionāru tiesību aizsardzībā un nostiprina personas datu aizsardzības standartus Latvijā.
Lieta tika ierosināta pēc 17 akcionāru konstitucionālās sūdzības par tiesisko regulējumu, kas ļāva ikvienam bez pienākuma pamatot informācijas pieprasījumu iegūt akcionāru personas datus, tostarp personas kodu un adresi. Šie dati bija publiski pieejami Uzņēmumu reģistrā, tostarp lielapjoma lejupielādei. Pieteikuma iesniedzēji uzskatīja, ka šāda datu publiskošana nesamērīgi ierobežo viņu tiesības uz privātās dzīves neaizskaramību un rada personas datu ļaunprātīgas izmantošanas risku.
Lietas izskatīšanas gaitā Satversmes tiesa vērsās Eiropas Savienības Tiesā (EST) ar prejudiciāliem jautājumiem. EST 2026. gada 3. septembra spriedumā lietā C-798/24 Jautiva apstiprināja pieteikuma iesniedzēju aizstāvēto tiesisko pozīciju, atzīstot, ka Eiropas Savienības tiesības neprasa publiskot visu akciju sabiedrību akcionāru datus un Vispārīgā datu aizsardzības regula nepieļauj to neierobežotu izpaušanu ikvienam bez jebkādiem piekļuves nosacījumiem.
Satversmes tiesa, savukārt, secināja, ka uzņēmējdarbības caurskatāmība, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršana un sankciju ievērošana ir leģitīmi mērķi, taču to sasniegšanai nav nepieciešams nodrošināt visu akcionāru personas datu pieejamību plašākai publikai. Institūcijām un personām, kurām šī informācija nepieciešama likumā noteikto pienākumu izpildei, piekļuve attiecīgajiem datiem jau ir nodrošināta. Savukārt citos gadījumos informāciju iespējams izsniegt pēc pamatota pieprasījuma, tādējādi panākot samērīgu līdzsvaru starp sabiedrības interesēm un personas pamattiesību aizsardzību.
Satversmes tiesa paplašināja lietas izskatīšanas robežas, izvērtējot ne tikai sākotnēji apstrīdēto normu par akcionāru datu publiskošanu, bet arī ar to cieši saistīto regulējumu par paša akcionāru reģistra nodalījuma publiskošanu. Abas normas attiecīgajā apjomā atzītas par neatbilstošām Satversmei un zaudējušas spēku sprieduma publicēšanas dienā, 2026. gada 9. novembrī.
Īpaši nozīmīgi, ka attiecībā uz pieteikuma iesniedzējiem apstrīdētās normas atzītas par spēkā neesošām jau no 2023. gada 1. jūlija, kad radās viņu pamattiesību aizskārums.
COBALT Latvijas biroja vadošais partneris, zvērināts advokāts Lauris Liepa komentē: “Šis spriedums ir nozīmīga uzvara ne tikai mūsu klientiem, bet arī akcionāru tiesību aizsardzībai kopumā. Jau sākotnēji aizstāvējām pozīciju, ka uzņēmējdarbības caurskatāmība un personas datu aizsardzība nav savstarpēji izslēdzoši mērķi. Informācijai jābūt pieejamai tiem, kam tā nepieciešama leģitīmu mērķu sasniegšanai, taču tas neattaisno neierobežotu piekļuvi cilvēku personas datiem, piemēram, personas kodiem un adresēm. Vērtējot mūsu sagatavoto pieteikumu, šādu pieeju apstiprinājusi gan Eiropas Savienības Tiesa, gan Satversmes tiesa, nostiprinot skaidru pamattiesību aizsardzības standartu.”
Spriedumam ir plašāka nozīme Latvijas uzņēmējdarbības vidē, jo tas nostiprina principu, ka komercreģistros ietvertās informācijas pieejamībai jābūt samērīgai un personas datu apstrādei jāatbilst konkrētiem, leģitīmiem mērķiem. Vienlaikus tas apliecina, ka uzņēmējdarbības caurskatāmību un sabiedrības drošību iespējams nodrošināt, nesamērīgi neierobežojot fizisko personu tiesības uz privātumu.
Akcionāru intereses Satversmes tiesā un Eiropas Savienības Tiesā pārstāvēja zvērinātu advokātu biroja COBALT Latvijas biroja vadošais partneris Lauris Liepa un Administratīvā un kriminālprocesa apakšgrupas vadītāja, zvērināta advokāte Gabriela Šantare.
Vadošie eksperti
