Skolininkų sąskaitas galima užblokuoti operatyviau ir slapta

Šiandien Lietuvoje įsigalioja naujas ES reglamentas, nustatantis naujas banko sąskaitų blokavimo procedūras Europos Sąjungoje. Naujos procedūros leidžia skolininkų sąskaitas beveik visoje Europos Sąjungos teritorijoje areštuoti ženkliai greičiau, paprasčiau ir apie būsimą sąskaitos areštą neinformavus skolininko.

Pasikeitimai kreditorių naudai

Iki šiol Lietuvos antstoliai negalėjo areštuoti sąskaitų užsienyje, taip pat nebuvo realių galimybių nustatyti skolininkų bankų sąskaitų, esančių užsienyje. Skolininkai galėjo išvengti sąskaitų arešto ir išieškojimo tiesiog atsidarydami sąskaitas užsienio valstybėse. Apie būsimą banko sąskaitų areštą užsienyje skolininkai turėjo būti informuoti, o tai sudarydavo galimybes vėl perkelti savo pinigines lėšas į kitos šalies banko sąskaitą. Naujas ES reglamentas panaikina galimybes tokiam skolininkų nesąžiningam elgesiui Europos Sąjungos teritorijoje, išskyrus Danijoje ir Jungtinėje Karalystėje, kurioms šis reglamentas nėra taikomas.

Reglamentas nustato, kad kreditorius prašymą išduoti blokavimo įsakymą gali teikti teismui tiek iki ieškinio pareiškimo teismui, tiek bylą nagrinėjant teisme ar jai pasibaigus. Tokį prašymą kreditorius turi paduoti tam teismui, kuriam pagal kompetenciją priklauso nagrinėti ginčą ar kuris jau yra priėmęs sprendimą dėl ginčo. Taigi, bendra taisyklė, jeigu skolininko registruota buveinė yra Lietuvoje, tai prašymas yra teikiamas Lietuvos teismams.

Kreditorius prašymą dėl blokavimo įsakymo išdavimo turi tinkamai pagrįsti. Jei teisminis procesas dar nepasibaigęs, teismas prieš išduodamas blokavimo įsakymą įvertina, ar kreditoriaus reikalavimas yra pakankamai pagrįstas. Be to, visais atvejais kreditorius teismui turi pateikti įrodymus, patvirtinančius, jog yra reali rizika, kad, šios priemonės skubiai nepritaikius, priteistos sumos išieškojimas bus neįmanomas. Tai gali būti bet kokie įrodymai, kad skolininkas elgiasi nesąžiningai, pavyzdžiui, „ištuština“ banko sąskaitas ir atsidaro naujas banko sąskaitas kitoje valstybėje, į kurias perkelia turimas pinigines lėšas.

Jei kreditorius nežino skolininko banko sąskaitos numerio ar kuriame banke ji yra, reglamente yra pateikiama, kaip ją nustatyti. Tokiu atveju, kreditoriui pateikus prašymą, teismas užklausia užsienio valstybės atsakingos institucijos apie skolininko turimas sąskaitas toje valstybėje. Tačiau konkrečią valstybę, kurioje skolininkas turi banko sąskaitą, kreditorius turi nurodyti visais atvejais, o šį reikalavimą dažnu atveju kreditoriui gali būti sunku įvykdyti. Jei norima sąskaitą blokuoti dar nepasibaigus teisminiam procesui, tokiam prašymui dėl skolininko banko sąskaitos nustatymo yra keliami papildomi reikalavimai: ginčo suma turi būti didelė ir kreditorius turi pateikti įrodymus, kad be tokios informacijos kils pavojus kreditoriaus turimo reikalavimo realiam įvykdymui.

Teismas, nepranešęs skolininkui, blokavimo įsakymą išduoda per 5–10 darbo dienų nuo prašymo jį išduoti pateikimo dienos. Skolininkas apie banko sąskaitos areštą bei blokavimo įsakymą yra informuojamas tik tada, kai iš banko gaunama informacija apie atliktą banko sąskaitos areštą.

Lietuvoje blokavimo įsakymus vykdys antstoliai. Antstoliai perduos blokavimo įsakymus bankams, jie gaus duomenis iš bankų apie blokavimo įsakymo įvykdymą bei teiks informaciją skolininkams.

Užkerta kelią kreditorių piktnaudžiavimui

ES reglamentas numato atitinkamas priemones, kurios įpareigoja kreditorių elgtis apdairiai ir atsakingai. Tam tikrais atvejais kreditorius už blokavimo įsakymo išdavimą turi mokėti garantiją. Tokia garantija beveik visada mokama, jei teismo procesas dėl kreditoriaus reikalavimo dar nepasibaigęs. Garantijos konkretus dydis reglamente nenustatytas, jį kiekvienu atveju nustato teismas, atsižvelgdamas į tai, kad jos pakaktų užkirsti kelią piktnaudžiavimui numatyta procedūra ir užtikrinti žalos, skolininko patiriamos dėl sąskaitos blokavimo, atlyginimą. Jei kreditorius jau turi įsiteisėjusį teismo sprendimą, teismas gali garantijos pareikalauti tik išimtinais atvejais. Nepateikus reikalaujamos garantijos, blokavimo įsakymas bus neišduodamas.

Kreditorius atsako už skolininkui blokavimo įsakymu padarytą žalą, jei ji kilo dėl kreditoriaus kaltės. Taigi, nukentėjęs skolininkas gali pareikalauti atlyginti patirtą žalą. Reglamente yra nustatytas sąrašą aplinkybių, kada kreditorius laikomas kaltu: jei nustatoma, kad įsakymo išdavimas buvo nepagrįstas, įsakymas atšaukiamas, nes kreditorius nepateikė ieškinio ir pan.

Skolininkų teisės

Reglamentas numato galimybes skolininkui gintis, tačiau tik tada, kai skolininko sąskaitos jau yra užblokuotos. Nesutikdamas su blokavimo įsakymu, skolininkas gali teikti teismui, išdavusiam blokavimo įsakymą, prašymą dėl įsakymo atšaukimo ar pakeitimo. Reglamentas numato konkrečius atvejus, kada teismas gali atšaukti ar pakeisti blokavimo įsakymą, gavęs tokį skolininko prašymą. Kai kurie iš jų yra gana formalūs, pavyzdžiui, blokavimo įsakymai gali būti atšaukti ar pakeisti, jei buvo pažeistos reglamento procedūros, blokavimo įsakymas ir kiti dokumentai nebuvo įteikti skolininkui per 14 dienų nuo jo sąskaitos blokavimo dienos, blokavimo įsakymas ir kiti dokumentai nebuvo išversti į valstybės, kurioje yra skolininko buveinė, oficialią kalbą arba kitą skolininkui suprantamą kalbą. Kiti blokavimo įsakymo panaikinimo ar atšaukimo atvejai yra susiję su kreditoriaus reikalavimo įvykdymu arba atmetimu teisme.

Be to, skolininkas gali teikti prašymą valstybės, kurioje yra areštuotos skolininko sąskaitos, teismui, prašydamas apriboti arba nutraukti blokavimo įsakymo vykdymą, pavyzdžiui, motyvuodamas tuo, kad blokavimo įsakymo vykdymas prieštarauja valstybės viešajai tvarkai.

Nepaisant kai kurių nepalankių kreditoriams reglamento nuostatų, tokių kaip garantijos reikalavimas, būtinybė nurodyti konkrečią valstybę, kurioje skolininkas turi sąskaitą, reglamentas daugeliui kreditorių turėtų palengvinti piniginių lėšų išieškojimą, o skolininkams sukelti didelį galvosūkį, kur vėl „dėti“ bankuose laikomas pinigines lėšas.

Komentaro autorė – Evelina Liutkutė, advokatų kontoros „Cobalt“ asocijuota teisininkė, advokatė